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依法治盟专项调研组来西乌旗调研

西乌旗视窗 > 资讯 > 西乌 > 发布时间:2013-10-24 11:40  来源:西乌旗电视台  浏览:

10月21日至22日,由盟委巡视员阿迪雅、盟中级人民法院院长陈兰带队组成的依法治盟专项调研组来我旗调研。

会上,旗委书记周金桩就我旗依法治旗工作的现状向调研组进行介绍。他指出,依法治国的核心和重点是依法行政。依法治国反映了从人治向法治转变的历史过程,是国家实现长治久安的重要保障。因为一个国家的全部管理活动,不是依靠立法机关、司法机关和军事机关,而主要是依靠各级人民政府推进的。如果各级人民政府、各级行政机关都能依法行使职权,依法进行管理,那么依法治国就有了基本保证。而针对依法治旗工作,首先是依法行政、依法执法,做到“有法必依”,这是依法治旗的核心和关键。周金桩从五个方面谈了对依法治旗的看法。

(一)必须依照法律、法规、政策办事。无论做什么决策、办什么事情,包括民生建设,都要在法律政策中找到依据,不能光从好的观点、立场出发决定,以防好心办坏事。任何一项决定都如一个硬币,有正面也有反面,所以决策必须全面考虑利弊关系,做到科学、理性取舍。如果一项决定有人支持有人反对怎么办?只能用法律条文、政策条例去做工作,这样才能说通,说话才有底气,不支持的人也才容易听进去、服气。

(二)必须知法、懂法、守法。各级干部,特别是领导干部要懂法、守法,要掌握方针政策,熟悉并熟练运用各项法律条文和政策规定。这是当前的重要问题,是形势所迫,是提升干部素质、保护群众合法权益的关键所在。我们已经意识到,由于不懂法、不熟悉政策造成群众上访的问题比较突出,并已采取切实措施加以强化。比如,本着图文并茂的思路,翻译印制了多项法规政策文件,下发到各级领导干部、基层干部和群众手中,增强各级干部和群众的懂法、用法能力。

(三)必须加大依法工作的宣传力度。加大依法成功化解案例、重点案例、鼓舞士气案例的宣传,使这些案例在社会上形成一种共识,让案例的处理结果根植于信访人的潜意识,铸成应对无理取闹信访人的第一道心理防线。加大大政方针的宣传力度,做到家喻户晓,从心理上抑制信访人无理取闹。

(四)必须增强群众知法、守法、依法诉求的意识。要运用各种办法,强化法律至上的理念,不管对什么人、什么事,都要争取在法律框架内解决问题。现在一个很重要的问题是法律权威的缺失,有的对司法公信力和法律权威存有质疑;有的对基层司法机关不信任,希望上级司法解决问题;有的没有走完法律程序,感觉败诉就要上访。从自身方面找原因,基层司法机关在处理申诉案件时确实存在失职、疏忽等工作不稳妥问题。但更主要的原因是,群众知法、守法、依法诉求的意识不强。为此,我们着重做了以下工作。一是明确维权和违法的界限,加强证据搜集和固定证据工作,加大对打着维权名义进行违法犯罪的打击力度,普遍形成人性良知涌动和敬畏法律意识植根头脑的局面,让人们生活在有秩序、正义和繁荣的环境中。二是聘请内大法律系教授和内蒙古高院高级法官,从第三方的角度看问题,阐述观点,增强法律的公信力,增强对信访人的说服教育。三是成立全旗农村(牧区)土地承包仲裁委员会,从社会组织的角度调解草牧场纠纷问题,增强公信力。四是发挥基层司法力量,增强群众的契约意识。

(五)依法处理,决不妥协,坚守底线,彻底打消信访人的投机心理。我们采取的措施主要有,决策时要求公、检、法、司、政府法制办和律师参加,充分听取各部门的合理意见。在政府出台行政公文时,必须由政府法制办把关后才能印发,避免与法律有抵触或存在法律漏洞。

针对如何实现法制社会,周金桩书记也谈了几点建议。

旗委常委、政法委书记刘大东,旗人民法院院长白音宝力格,旗人民检察院检察长乌云毕力格针对我旗依法治旗工作开展情况分别向调研组做了汇报。

22日上午,调研组召开座谈会,对我旗在依法治旗工作中存在哪些困难和问题进行深入的了解。通过听取汇报和召开座谈会,调研组组长、盟委巡视员阿迪雅对我旗依法治旗工作开展情况给予充分肯定,他在讲话中指出,选择在西乌旗调研收获很大,受益匪浅。近两年,西乌旗解决了很多问题和具体事情,在解决问题的过程中,我们的干部队伍也提高了自身水平,阿迪雅指出,西乌旗干部队伍的素质水平不低,分析问题比较深刻,各级干部充满了活力,在依法治旗工作中做了大量的工作,出现了根本性的转变,依法治旗工作取得了长足的进步。下一步我们要认认真真地总结,希望各级各部门要深刻认识新形势下做好依法治旗工作的重要性和紧迫性,加强宣传,突出重点,强化措施,不断丰富法制宣传教育形式和载体,推动全旗普法和依法治旗创建工作再上一个新台阶。 

鲁晓星 乌力吉 报道 

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文章关键词: 西乌旗专项调研组依法治盟 (责任编辑:西乌旗视窗)

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